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水利部:加快推进农业水价综合改革

时间:2013-08-22 文章来源: 作者:

水利部部长陈雷在3月22日出版的《人民日报》上发表文章称,要加快推进农业水价综合改革。

文章称,要完善政策支持体系,创新农村水利发展体制机制。逐步建立以公共财政为主导的多元化农村水利投资体制,落实好从土地出让收益中提取 10%用于农田水利建设的政策,加大一事一议财政奖补力度,鼓励和引导农民兴修水利。加快推进基层水利服务机构、专业化服务队伍和农民用水合作组织的建设与发展。进一步落实好灌区、泵站等公益性水管单位维修养护经费和人员基本支出经费,完善财政对小型农田灌排工程运行维护费用补助政策。深化小型农村水利工程产权制度改革,加快推进农业水价综合改革。

专家建议加快设立水权交易所

一财网

章轲

资源专家、长江黄河集团有限公司执行董事樊峰宇3月21日表示,建议我国加快设立水权交易所,从而逐渐形成合理的水价格机制。

樊峰宇指出,长期以来,我国依靠行政计划调配水资源,这种水资源管理模式权属不明,水价不合理,缺乏长效激励和制约机制,导致用水效率低下、水资源浪费严重。在水资源承载力有限的情况下,现行调配体制已不能满足日益增长的用水需求。

樊峰宇就此强调,石油短缺可以通过大量进口和发展可再生替代性能源来缓解,而水的流域性、季节性、不可替代性决定了应对水资源危机的长期性和艰巨性。

为此,樊峰宇表示,我国水资源管理体系需要大规模的制度建设,应利用行政配置和市场化相结合的机制,对水资源的增量需求进行合理配置。

今年2月份,国务院已出台了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》,明确提出要加快制定主要江河流域水量分配方案,建立覆盖流域和省市县三级行政区域的取用水总量控制指标体系,实施流域和区域取用水总量控制上述意见同时提出,要建立健全水权制度,积极培育水市场,鼓励开展水权交易,运用市场机制合理配置水资源。

樊峰宇就此指出,我国应借鉴部分地区水权转换的试点成果,在国家水权制度基础上设立全国性的水权交易所,促进水权合理流转,健全水量配额、排污权、生态补偿交易等配套机制。